推進農村危改助力脫貧攻堅
農村危房改造是幫助貧困農戶實現安居夢的一大惠民工程,也是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重中之重,云南省楚雄彝族自治州圍繞建檔立卡貧困戶等4類重點對象和非4類重點對象危房改造對應目標任務,采取有力措施推進農村危改,助力脫貧攻堅,如期完成農村危房“清零”。
農村危房改造是幫助貧困農戶實現安居夢的一大惠民工程,也是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重中之重,云南省楚雄彝族自治州圍繞建檔立卡貧困戶等4類重點對象和非4類重點對象危房改造對應目標任務,采取有力措施推進農村危改,助力脫貧攻堅,如期完成農村危房“清零”。
攻堅克難的好科長
“我感觸最深的是元謀縣一戶人家,一家6口人居住在一起。原來的房子下面是混凝土結構,上面是土木結構,如果拆了重建的話將無法住下這么多人,最終確定以加固方案進行維修改造。堆房子的石頭全是紅色的,縫隙是用當地的沙土加上水泥、石灰、涂料拌在一起抹上去的,特別漂亮。我們把石頭房子變成了美麗的‘小洋房’,讓老百姓住上了安全的放心房。”被稱為“攻堅克難的好科長”的楚雄州住房和城鄉建設局村鎮建設科科長張晉瑜說。
據張晉瑜介紹,2017~2019年,楚雄州共完成農村危房改造77968戶,其中,4類重點對象危房改造51652戶、非4類重點對象危房改造26316戶,為全州脫貧攻堅奠定了堅實基礎。
“我們在推進農村危改工作過程中,專門抽調20人分6個小組進行審核比對,確保‘不錯一戶、不漏一戶’。”張晉瑜說。經審查,楚雄州住房和城鄉建設局確定全州4類重點對象危房數量為53152戶。同時,按照“三標準、四有、一查”嚴格核實非4類重點對象危房存量,確定全州非4類重點對象危房數量為30932戶,其中C級危房15107戶、D級15825戶。截至目前,全州實施危房改造后貼掛“安全房屋牌”的達111079戶。
危改“鐵人”
姚安縣住房和城鄉建設局質量安全監督管理股的王泰榮今年被抽調到縣危房建設工程領導小組辦公室工作,主要負責對太平鎮、彌興鎮兩個鄉鎮農村危改工作進行督促檢查和技術指導。
為早日完成農村危改任務,在發現自己大腸上長了一個較大的息肉、醫生建議盡快手術的情況下,王泰榮仍然堅持每天和同事一起下鄉檢查指導工作。有的農戶住得比較分散,而且只能步行進村入戶,王泰榮少的時候要步行10多公里,多的時候要步行20多公里才能到達,常常很晚才回家。為保證改造質量,施工過程中,他還親自動手給施工人員示范加固改造施工,筆記本和檢查記錄本上記得密密麻麻。
“在辦公室還是一樣可以干工作的嘛,忙起來就忘記疼痛了。”看著手術后拿著大把藥準備吃的王泰榮和他蒼白的臉,大家心疼地稱他為危改“鐵人”。
姚安縣是云南省首批脫貧縣,全縣各鄉鎮農村危房數量龐大。正是因為有王泰榮這樣的“鐵人”,還有許多像他一樣勤勤懇懇工作在一線的工作人員,姚安縣的農村危改工作得以圓滿完成,并順利通過國家脫貧驗收。
“棘手”干部
“農村危房改造直接關系到老百姓切身利益,因此,在工作中要特別注意傾聽老百姓的訴求,要將改造技術與群眾的想法科學有機結合在一起,制訂合理、科學和讓老百姓認同的加固改造方案和工程。”永仁縣住房和城鄉建設局城鄉建設股干部余鴻說:“這個必須較真。”
近6年來,她跑遍了全縣所有村莊,到過的易地搬遷、危房改造農戶不下1000戶,認真解答了群眾提出的各種問題。下鄉到村莊時,她時常是被群眾團團圍住,有咨詢危改政策的,也有個別不了解為什么要限制建筑面積、為什么要加固危房與她爭論的,她每次都認真進行講解和說明,讓群眾滿意地離開。每周還會有群眾到辦公室咨詢是否能享受政策等問題,她都耐心地解釋清楚。
按照脫貧攻堅的要求,結合當地貧困戶的實際,楚雄州提出D級危房經過修繕加固達到安全條件的可以采取修繕加固方式實施改造。結合全縣農村危房實際情況,余鴻在調查研究其他地區農村危房試點改造成功經驗的基礎上,根據縣域各區域不同農村住房結構類型、不同危險點和危險等級開展18戶農戶住房加固試點。制定《永仁縣農村危改造和抗震安居工程修繕加固指導手冊》,指導全縣農村危房加固修繕工作,指導手冊后來在全州推廣使用。試點工程同時培養熟練掌握加固改造技術的農村建筑工匠65名。
據介紹,余鴻從2017年至今連續兩年被永仁縣紀委聘為“脫貧攻堅特邀觀察員”;由于熟悉農村危改政策、危房鑒定、加固技術等,被楚雄州住房和城鄉建設局認定為農村危改專家,多次對全州各鄉鎮進行農村危改知識培訓,并作為“農村危改優秀工作人員”被派到昭通市昭陽區指導農村危改工作。
因為她的較真,很多時候讓相關部門和施工人員感覺很“棘手”。但是,也正因為她的“棘手”,讓主管部門和群眾對她很放心。“住房和城鄉建設事業尤其是農村危房改造正需要這樣較真、‘棘手’的好干部。”相關負責人說。
摘自《中國建設報》2019.12.27記者彭杰